北京林業大學人文社會科學學院“三重一大”決策制度實施細則

 第一章  總  則

第一條   為進一步完善學院黨政議事、決策機制，促進黨風廉政建設，防范決策風險，推進學院發展，根據《中華人民共和國高等教育法》、《中國共產黨普通高等學�；鶎咏M織工作條例》、《北京市實施<中國共產黨普通高等學�；鶎咏M織工作條例>的辦法》、《中國共產黨黨內監督條例（試行）》等文件，以及《關于印發<北京林業大學“三重一大”決策制度>的通知》（北林黨發〔2012〕19號）要求，結合學院實際情況，制定本實施細則。

第二條   “三重一大”決策制度是指凡屬重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金使用，必須由領導班子集體研究作出決定的制度。執行“三重一大”制度要堅持民主集中制的原則，充分發揚民主，廣泛聽取意見，完善群眾參與、專家咨詢和集體決策相結合的決策機制。要遵守國家法律法規、黨內法規和有關政策，保證決策的科學民主。

第三條  北京林業大學人文社會科學學院“三重一大”決策制度是學院集體決策的行為準則。

第二章  學院決定的“三重一大”事項

第四條  學院決策“三重一大”事項的主要會議形式為院黨政聯席會、院黨委會和院學術委員會。

院黨政聯席會、院黨委會和院學術委員會分別負責學院全面工作、黨務和學術方面重大問題的決策。

第五條  院黨政聯席會組成人員包括院黨政正、副職干部和工會主席。由黨政主要負責人研究確定其他參加或列席人員。

第六條  院黨政聯席會的主要議事范圍包括：

（一）學院定位、發展方向、辦學思路、發展規劃等重要問題；

（二）貫徹落實上級重要指示、精神和工作部署；

（三）學院年度、學期工作計劃和總結；

（四）院屬機構的設立、合并與撤銷；

（五）審議并確定學院學科發展規劃；

（六）審議并確定學院德育工作、招生就業和教學工作規劃或方案；

（七）重大科研項目的申報；

（八）學院科級干部任免、專業系和教學部干部任免和其他重要崗位人員的推薦；

（九）教師及其他專業技術職務評聘領導工作；

（十）重要人事安排、人才培養和人才引進工作；

（十一）學院財務預算、決算和基金使用情況；

（十二）創收和利益分配、獎、酬金分配方案等事項；

（十三）預算外資金額度在1萬元人民幣以上(含1萬元)的購置項目和資金分配使用項目；

（十四）對外交流和合作辦學問題，及重要合同、協議；

（十五）教職員工評選校級及以上先進、獎勵及處分等問題；

（十六）院務公開、黨務公開工作及有關事項；

（十七）審議并確定學院重要規章制度；

（十八）由院黨委會、學術委員會、黨委書記、院長或5名以上副教授認為需要由黨政聯席會討論的重要事項；

（十九）其他涉及學院改革發展穩定和師生員工切身利益的重大事項。

第七條  學院黨政聯席會一般每兩周召開一次，作出重要決定時，必須有應出席人數的三分之二以上到會方為有效。

院黨政聯席會應事先確定議題，議題由院長和院黨委書記協商后提出，也可先由主管副院長或副書記提出，經院長與黨委書記認可，共同確定。會議議題應提前通知與會人員。

院黨政聯席會如果涉及學科建設、隊伍建設、人才引進、科研項目申報等方面問題，應該就所議事項提前向院學術委員會征求意見。學院黨政聯席會根據事項重要程度分別以簡單多數（超過應到會人員半數）或絕對多數（超過應到會人員三分之二）通過方可有效。

第八條  院黨委會由院黨委全體委員組成，院黨委書記為召集人和主持人。院黨委會一般有應到委員三分之二以上出席方可召開，表決議題時的贊成人數超過應到會委員半數為通過。如對重要問題意見發生分歧，除緊急情況外，一般應暫緩作出決定，進一步調查研究，交換意見，下次再議，或向上級黨組織請示。根據會議內容，可以邀請非黨委委員的相關負責人列席院黨委會。

第九條  院黨委會是學院的政治核心，與會成員集體討論決定學院黨建的重要問題包括：

（一）對黨和國家的方針政策及上級黨組織各項決定的貫徹落實；

（二）學院黨委年度和學期工作計劃及總結；

（三）黨支部的設置、撤銷和建設；

（四）入黨積極分子的培養、教育；

（五）黨員發展、預備黨員轉正和黨員教育；

（六）校級及以上黨員的評優、表彰、處理等事項；

（七）教職工思想政治工作和師德師風、學術道德教育，學生思想政治教育的重大事項；

（八）學院工會及共青團工作中的重要事項；

（九）學校黨委或行政領導班子交辦的其他重要事項。

第十條  院學術委員會，按照院學術委員會章程建立并履行職責。

第十一條  院黨政聯席會、院黨委會、院學術委員會會議必須由專人負責記錄。會議議決的事項，必要時要形成正式文件，經主要負責人審定后印發。

會議決定的議題，應由專人負責組織落實，并由辦公室主任、黨務秘書或院學術委員會秘書負責了解落實情況，及時向院長、院黨委書記、院學術委員會主任反饋。

第三章  學院“三重一大”事項決策的基本程序

第十二條  “三重一大”事項提交集體決策前，應進行深入細致的研究論證，廣泛聽取并充分吸收各方面的意見。

與師生員工利益密切相關的事項，要通過教職工代表大會、學生代表大會或其他形式聽取師生員工的意見和建議。涉及重大學術事項，應提交學術委員會審議。

第十三條  “三重一大”事項應以會議的形式集體研究決策。會議決策“三重一大”事項，應堅持一題一議，堅持民主集中制原則，保證與會成員充分發表意見，主要負責人應當最后發表結論性意見。會議決策中意見分歧較大或者發現有重大情況尚不清楚的，應暫緩決策，待進一步調研或論證后再作決策。緊急情況下由個人或少數人臨時決定的，決定人應對決策負責，事后應及時報告并按程序予以追認。

第十四條  參與“三重一大”事項決策的個人對集體決策有不同意見，可以保留或向上級反映，但不得擅自改變或拒絕執行。如遇特殊情況需對決策內容作重大調整，應當重新按規定履行決策程序。

第四章  保障機制

第十五條  建立“三重一大”決策回避制度。如有涉及本人或親屬利害關系，或其他可能影響公正決策的情形，參與決策或列席人員應當回避。

第十六條  建立“三重一大”決策公開與查詢制度。除涉密事項外，“三重一大”決策事項應按照有關規定，以適當方式予以公開。

院中制原則第十七條  學院貫徹落實“三重一大”決策制度情況，按年度向學校黨委和紀委報告。

學院領導班子成員均應將“三重一大”決策制度的執行情況列為民主生活會和述職述廉的重要內容。

第五章  檢查、考核和責任追究

第十八條  學校黨委統一領導對學院“三重一大”制度落實情況的檢查、考核及責任追究。

第十九條  學院領導班子成員違反本規定，凡屬下列情況，應依紀依法分別追究班子主要負責人、分管負責人和其他責任人的責任：

（一）不履行或不正確履行“三重一大”決策制度決策程序，不執行或擅自改變集體決定的；

（二）未經集體討論而由個人決策、事后應通報而不通報的；

（三）未向領導班子提供真實情況而造成決策失誤的；

（四）執行決策時發現可能造成損失，能夠挽回而不及時采取措施糾正，造成重大經濟損失和嚴重后果的；

（五）其他違反本規定的情節。

第二十條  學院工會、教代會和全體教職工有權監督“三重一大”制度的貫徹落實情況，有權向各級黨組織和上級部門反映意見。

 第六章  附  則

第二十一條  本細則由學院黨委負責解釋，自發布之日起執行， 2007年制定的《北京林業大學人文社會科學學院“三重一大”制度規定（試行）》廢止。此前其他文件中有與此制度相矛盾的內容，以此細則為準。

             中共北京林業大學人文社會科學學院委員會

                                  2013年3月26日